Версия для печати

"Цветной революции" в Азербайджане не будет

Мамедов Джасур
Известно, что за обеспечение общественного порядка в стране, подразумевающее под собой политическую стабильность, а также за борьбу с преступностью, защиту прав и свобод граждан отвечает Министерство внутренних дел, и прежде всего подведомственные ему Внутренние войска (ВВ). В силу своего предназначения ВВ постоянно находятся в эпицентре политических и общественных событий. Следует отметить, что на сегодняшний день азербайджанские ВВ считаются одними из самых зрелых и подготовленных силовых структур в стране. Каковы цели и задачи ВВ, как они развиваются? На эти и другие вопросы в интервью "ВПК" отвечает командующий Внутренними войсками МВД Азербайджана генерал-лейтенант Закир ГАСАНОВ.


НА ВОПРОСЫ "ВПК" ОТВЕЧАЕТ ГЕНЕРАЛ-ЛЕЙТЕНАНТ ЗАКИР ГАСАНОВ


Известно, что за обеспечение общественного порядка в стране, подразумевающее под собой политическую стабильность, а также за борьбу с преступностью, защиту прав и свобод граждан отвечает Министерство внутренних дел, и прежде всего подведомственные ему Внутренние войска (ВВ). В силу своего предназначения ВВ постоянно находятся в эпицентре политических и общественных событий. Следует отметить, что на сегодняшний день азербайджанские ВВ считаются одними из самых зрелых и подготовленных силовых структур в стране. Каковы цели и задачи ВВ, как они развиваются? На эти и другие вопросы в интервью "ВПК" отвечает командующий Внутренними войсками МВД Азербайджана генерал-лейтенант Закир ГАСАНОВ.
{{direct_hor}}
ЛИЧНОЕ ДЕЛО

ГАСАНОВ Закир Аскар оглы


Генерал-лейтенант Закир ГАСАНОВ
Родился 6 июня 1959 г. в Астаринском районе Азербайджана. Выпускник Высшей военной школы (ранее - Бакинское высшее общевойсковое командное училище), с 1980 по 1985 г. служил в рядах советских войск, дислоцированных в Германии. В 1985-1993 гг. - в Алтайском военном комиссариате Сибирского военного округа. С 1993 по 2003 г. - в Главном управлении Погранвойск при Министерстве национальной безопасности Азербайджана, вырос до должности руководителя Управления по международным связям при Государственной пограничной службе. Указом президента Азербайджана от 17 января 2003 г. назначен заместителем министра внутренних дел - командующим Внутренними войсками. Неоднократно удостаивался различных наград , в том числе медалей "За военные заслуги", "За отличие на границе", ордена "Азербайджанское знамя". Воинское звание - генерал-лейтенант.


- Господин генерал, как вы оцениваете современное состояние Внутренних войск?

- Внутренние войска как один из правоохранительных органов стоят на защите национальной государственности, и в этом плане имеют особые заслуги в становлении и развитии независимого Азербайджанского государства. Начиная со времени создания (в 1992 году) и по настоящее время, ВВ принимают активное участие в ключевых событиях, происходящих в стране. В результате осуществляемых с 1993 года оргштатных мероприятий и серьезных преобразований они достигли высокой степени дисциплинированности и боевой готовности.

Не случайно, что 12 марта с. г. - в день создания ВВ - президент Азербайджанской Республики, Верховный главнокомандующий ВС Ильхам Алиев высоко оценил их служебно-боевую деятельность. Он подчеркнул, что ВВ за последние годы успешно справились со всеми поставленными перед ними задачами, что нынешнее их состояние удовлетворяет руководство страны. На днях многие военнослужащие ВВ по указу президента страны получили высокие чины, некоторые из них были удостоены государственных наград. Все это говорит о высоком доверии к ВВ, и мы постараемся оправдать его.

Благодаря заботе и вниманию Верховного главнокомандующего за последние два года были сданы 9 казарм и общежитий, кроме того, еще 5 - капитально отремонтированы. Построены новые, соответствующие евростандартам солдатские столовые и госпиталь ВВ, оснащенный современным оборудованием.

- Вы осуществляете сотрудничество с соответствующими структурами Турции, США и Китая. Можете рассказать о конкретных результатах этих связей?

- Мы установили тесные отношения с турецкими силами жандармерии (ТСЖ), основы которых еще в 1997 году были заложены по личной инициативе общенационального лидера азербайджанского народа Гейдара Алиева. Данное сотрудничество опирается на подписанный между обеими (ВВ Азербайджана и ТСЖ) структурами протокол, в котором отражены главные направления развития отношений. Основной же упор делается на профессиональную подготовку кадров. За прошедший период в целях усовершенствования ВВ Азербайджана ТСЖ в качестве поддержки было выделено 7 миллионов долларов. Из них 3,5 миллиона затрачено на строительство Центра обучения "Гала".

Согласно указанному протоколу, более 100 наших военнослужащих прошли обучение в различных центрах военной подготовки Турции. В братской нам стране особое внимание уделяется подготовке офицеров спецназа ВВ. В настоящее время там обучается около 20 азербайджанских офицеров. Всего в текущем году планируется подготовить 60 наших специалистов: они будут осваивать технические знания, методику управления, а также иностранные языки.

Одновременно 4 азербайджанских офицера проходят подготовку в центре обучения специального назначения НОАК. Турецкие СЖ и вооруженная милиция Китая имеют огромный опыт по борьбе с терроризмом, и наши офицеры также обретут необходимые знания и практику в этой области. Помимо этого, азербайджанские офицеры в рамках программ НАТО обогащают свой опыт военного искусства и в ходе различных конференций, семинаров и симпозиумов в Германии, США, Италии, Словении.

- А каковы ваши связи со странами СНГ?

- Наши отношения складываются на основе обмена опытом. Азербайджанские офицеры нередко принимают участие в совместных военных учениях. Сегодня по уровню материально-технического оснащения Внутренних войск Азербайджан стоит в первых рядах среди стран СНГ. Причем последние сами признают это и проявляют желание поближе ознакомиться с нашими ВВ. Данный интерес вызван тем, что в 2004 году мы всю документацию ВВ "подвели" к современным стандартам, были обновлены методы боевых действий и боевой устав войск. Мы использовали опыт и документацию FIEP-структуры, объединяющей жандармские силы в Европе, а также подобных структур ведущих стран.

Кстати, наше руководство уже дало согласие представителям стран СНГ ознакомиться с документацией ВВ.

Делегация ВВ МВД Азербайджана побывала с визитом в России 14-18 июня по приглашению главнокомандующего ВВ российского МВД генерал-полковника Николая Рогожкина. В ходе данного визита мы провели конструктивный диалог в области боевой подготовки войск, их технического оснащения, а также пришли к решению еще более усилить сотрудничество между сторонами и регулярно проводить обмен опытом. Кроме того, провели ряд встреч в Москве и Санкт-Петербурге. В частности, наша делегация посетила милицейский полк 55-й дивизии, а также дивизию оперативного назначения. В свое время она называлась "Дзержинской" за приверженность ее штатных структур армейским принципам, что наглядно демонстрируется и по сей день.

Нужно отметить, что сегодня приоритеты российских и азербайджанских ВВ несколько отличаются друг от друга. Если задача первых - борьба с терроризмом, то последние постепенно превращаются в структуру правоохранительного характера.

Так или иначе, уровень министерств внутренних дел России и Азербайджана по борьбе с терроризмом и организованной преступностью достаточно высок. Доказательством тому служит проведение мероприятий по нахождению и задержанию большого количества преступников с последующей экстрадицией.

На мой взгляд, обоюдное сотрудничество между нашими ведомствами принесет пользу обеим странам. Я пригласил Н. Рогожкина совершить официальный визит в Азербайджан в первой половине 2006 года, на что он ответил согласием. Мы пришли к решению обратиться к нашим министерствам по поводу подписания протокола о намерениях между ВВ обоих государств. Думаю, что в протоколе будут значиться и обмен опытом в области боевой подготовки войск, и подготовка кадров, и участие азербайджанских офицеров в крупномасштабных антитеррористических учениях ВВ МВД России и др.

Мне кажется, что наши специалисты, особенно некоторые офицеры оперативных полков, будут иметь возможность проходить обучение и подготовку в российских военных вузах. Мы можем использовать и применить накопленный опыт российских ВВ в проведении антитеррористических операций на Северном Кавказе.

- Известно, что НАТО стремится к объединению всех силовых структур в одну организацию. Наглядным тому примером служит грузинский опыт. Как вы думаете, войдут ли когда-нибудь азербайджанские ВВ в состав Минобороны?

- Знаете, я не хотел бы комментировать решение грузинского руководства. Однако могу сказать, что в FIEP, а в ней состоят 9 государств, нет подобного прецедента. Например, карабинеры в Италии, жандармерии в Турции, Франции, Португалии входят в составе МВД. В Германии подобная структура отвечает как за безопасность государственных границ, так и за общественный порядок и также входит в составе МВД. В СНГ я не знаю страны, в которой ВВ были бы в составе МО, кроме Грузии.

Если перед ВВ стоят задачи правоохранительного характера, то в обязательном порядке они должны выполняться в рамках МВД. Надо отметить, что все возложенные на нас обязанности опираются на принятый в 1994 году закон о статусе ВВ. Наш профессиональный долг - обеспечение безопасности важных государственных объектов, общественного порядка, пресечение любых массовых беспорядков, борьба против вооруженных преступников, а также поиск и задержание лиц, сбежавших из места заключения. Все эти функции, как было сказано, носят правоохранительный характер.

Безусловно, вмешательство других силовых структур в работу ВВ завершается неприятными "сюрпризами". Так, практика показывает: использование армейских сил для предотвращения массовых беспорядков всегда заканчивается трагедией. А все потому, что армейские части не имеют соответствующих навыков и средств для проведения подобных мер, их тактика нацелена на борьбу с противником. А методы борьбы, которые применяют ВВ, не наносят вреда здоровью человека. Думаю, что ВВ должны еще теснее сотрудничать с другими правоохранительными органами. В этом плане азербайджанские ВВ пойдут по пути развитых государств, может, они не станут называться жандармерией, но превратятся в подобную структуру и останутся в составе МВД.

- В последнее время активно муссируется тема "цветных революций". И не случайно, что в преддверии парламентских выборов в Азербайджане чаще стали распространяться слухи о грядущей революции и вероятности массовых беспорядков. ВВ готовы к такому повороту событий?

- ВВ всегда готовы справиться с любыми возложенными на них обязанностями. Мы сторонники того, чтобы все вопросы решались в рамках закона. Безусловно, в случае нарушения стабильности в Азербайджане, хотя для этого нет никаких оснований, мы примем соответствующие меры. Однозначно будем пресекать любые действия деструктивных элементов, будь то беспорядки или другие нарушения закона.

- Учения ВВ проводятся в соответствии со стандартами НАТО. По-вашему, в чем заключаются их преимущества?

- Прежде всего в богатом опыте стран-членов НАТО - США, Великобритании, Турции и др. в борьбе с терроризмом. Он служит основой для формирования войск в нужном направлении. Используя его, мы сумели внедрить зарубежную практику структуризации, боевых методов, тактических действий в систему отечественных ВВ. В итоге достигли того, что на сегодняшний день наша боевая подготовка полностью соответствует натовским стандартам. К тому же мы обмениваемся опытом с такими ведущими странами, как Турция, США. К примеру, в настоящее время группа турецких жандармов в качестве советников проходит службу в учебном центре "Гала". Один из них - мой консультант. В необходимых ситуациях мы обмениваемся мнениями.

- Как обеспечивается потребность в кадрах во Внутренних войсках?

- Реализация кадрового обеспечения происходит за счет выпускников Высшей военной школы имени Гейдара Алиева и вышеуказанного центра. Учебный центр "Гала" построен при поддержке Турецкой жандармерии. Подготовка тут проводится по разным направлениям и включает в себя проведение спецкурсов, занятия в научном центре и т.д.

Азербайджанские ВВ так же, как и жандармерии Турции, Италии, Германии комплектуются выпускниками военных училищ. За последние 2 года к нам поступило 60 офицеров. Естественно, что это количество меньше наших потребностей. К тому же с каждым годом идет развитие и совершенствование ВВ с последующим делением на различные спецнаправления. В этой связи мы стараемся привлекать к службе в ВВ лиц с высшим и средним образованием, прошедших военную службу. Но для начала они должны пройти соответствующие тесты и испытания. Впрочем, в этих целях в "Гале" организованы специальные курсы.

- Вы отметили, что ВВ имеют хорошее обеспечение. Можете поконкретнее рассказать о материальном и техническом обеспечении войск?

- В течение последних двух лет средства, выделенные из госбюджета на обеспечение ВВ, увеличивались на 40% ежегодно. Если сравнить это с другими странами на постсоветском пространстве, разница большая. На текущий год наш бюджет составил 81 млрд. манат (чуть больше 16 млн. долларов), эти средства дают возможность улучшить материально-техническое обеспечение.

Наши войска оснащены современной техникой. Впрочем, работы по дальнейшему оснащению продолжаются. К примеру, в настоящее время 99 процентов техники связи, находящейся в ВВ, - турецкого и английского производства. А оно считается одним из самых качественных в мире. Сегодня азербайджанский офицер имеет аппаратуру спутниковой навигации GPS.

Кроме того, спецназовцы ВВ обеспечены спецснаряжением, пуленепробиваемыми жилетами и щитами, имеют суперпрочные маски, современные оружие и радиосвязь, а также другие необходимые принадлежности. Представьте себе, что один такой "наряд" обходится нам в 2-3 тысячи долларов. В настоящее время ВВ начали использовать специальную дорогостоящую технику немецкого производства. В распоряжении войск находится также техника, предназначенная для обезвреживания взрывоопасных предметов, производителем которой являются США. Имеющийся у нас аппарат при помощи рентгеновского излучения на довольно большом расстоянии легко распознает (с определением свойств и реализацией фотоснимков) взрывоопасные предметы, которые могут находиться в самых непредсказуемых местах. А для нейтрализации найденных взрывоопасных веществ мы используем соответствующую технику американского производства.

По распоряжению президента сейчас мы работаем в направлении обезвреживания взрывоопасных веществ. Для этого, а также в целях выявления наркотиков обучаем служебных собак. Еще мы планируем приобрести специальных роботов, которые бы могли нейтрализовать взрывоопасные предметы на дальнем расстоянии. Скажу, что наши усилия уже дают конкретные результаты. Так, за несколько лет в ходе проведенных ВВ операций у преступников было изъято 198 единиц огнестрельного оружия и 19 единиц холодного. Кроме того, за последние годы были обезврежены 491 взрывоопасный предмет и 234 гранаты. Только в 2004 году спецотряд ВВ провел 20 подобных операций.

- Можно ли считать удовлетворительным сегодняшний уровень материального обеспечения личного состава ВВ?

- Проблем в обеспечении рядовых военнослужащих ВВ на сегодня нет. Сегодня и у нас, как в странах-участницах НАТО, суточная норма питания солдат составляет 4000-4500 калорий. Судите сами, больше всего молодые люди хотят служить во Внутренних войсках, одна из причин - забота о военнослужащих.

Конечно, если исходить из потребностей наших офицеров и прапорщиков, то я скажу, что человеку всегда денег мало. Надо исходить из возможностей государства. Однако если мы заглянем в недавнее прошлое, то убедимся, что разница ощутимая. Последний раз размеры денежного довольствия офицеров и прапорщиков ВВ были повышены президентом Азербайджана в 2004 году. Кроме того, есть стимулирующие критерии. Например, к зарплате особо отличившихся офицеров начисляются т. н. проценты. После соответствующих экзаменов специальная комиссия определяет офицеров в следующие разряды: "Профессионал" (надбавка 35%), "1-й степени" (25%) и "2-й степени" (15%).

Я, конечно, не могу сказать, что довольствие наших офицеров соизмеримо со стандартами НАТО. Недавно я беседовал с иностранным офицером, который получает хорошую зарплату. Когда я спросил, на что он тратит эти деньги, тот ответил, что почти половина уходит на оплату коммунальных услуг. К тому же, у нас продукты намного дешевле, чем в Европе.

- А как обстоят дела с созданием миротворческого отряда во Внутренних войсках?

- Известно, что НАТО хочет создать большую миротворческую структуру. Исходя из наших возможностей, мы предложили создать до 2008 года миротворческую роту при ВВ. Предложение руководством Азербайджана согласовано с НАТО. В настоящее время мы работаем в этом направлении и уверены, что в будущем азербайджанские миротворцы ВВ примут участие в масштабных мероприятиях международного характера. Сейчас в конфликтных зонах армия нуждается в поддержке полиции. Как я уже отметил выше, действия ВВ сопряжены с малыми потерями. Для примера, в целях обеспечения порядка в Ираке более целесообразно использование жандармских сил.

- На каком уровне находятся ваши отношения с объединяющей в себе жандармские силы структурой FIEP? Есть ли вероятность, что когда-нибудь азербайджанские ВВ присоединятся к ней?

- В этой организации есть совещательный совет командующих жандармериями ведущих стран, в котором представлено 9 государств, включая Турцию. Азербайджанские ВВ, наряду с подобными структурами других государств, находятся под пристальным вниманием FIEP, куда, впрочем, мы уже обратились в 2004 году и предоставили соответствующие документы.

В начале текущего года в Португалии состоялось заседание FIEP, где было рассмотрено наше предложение и принято решение направить в Азербайджан рабочую группу, которая оценит деятельность ВВ и изучит наши возможности в связи с членством в этой структуре. В октябре этого года состоится очередное заседание, в ходе которого снова планируется обсудить данный вопрос. Думаю, что в настоящее время наши ВВ отвечают большинству критериев FIEP. Хотя не исключены и некоторые проблемы, связанные с рядом существенных отличий. К примеру, в структурах жандармерий Европы имеется значительное число гражданских должностей. Кроме того, на их плечи возлагаются дела по дознанию. К тому же, в отличие от наших ВВ, европейские жандармерии охраняют пенитенциарные заведения, тогда как в Азербайджане эту функцию выполняет Министерство юстиции.

Но в плане подготовки личного состава, его обеспечения и боевой готовности таковых различий нет. В этой связи, я надеюсь, что в скором времени азербайджанские ВВ станут полноправными членами этой престижной структуры. Несомненно, мы сможем использовать ее возможности в плане проведения учений, подготовки кадров и т. д.

- Сегодня Азербайджан и Армения фактически находятся в состоянии войны. Как протекает деятельность ВВ в этом направлении?

- Наше превосходство в том, что мы точно знаем, где и в каких условиях вести военные действия. Ясно, что в случае войны мы предпочтем тактику наступления. Именно по этой причине мы больше уделяем внимания боевой подготовке. В целях более эффективного проведения военных учений по инициативе нашего главнокомандующего в окрестностях Баку была выделена территория, природные условия которой похожи на карабахские.

Замечу, что ВВ принимали активное участие в военных действиях в Карабахе и проявили многочисленные примеры героизма. Так, 9 военнослужащих стали национальными героями, а 1735 - были награждены орденами и медалями. Возможности ВВ огромные, а потому в ходе войны мы способны решить ряд важных задач. Отряды спецназначения всегда готовы оказать действенную поддержку наступающей армии. Кроме того, наши моторизованные полки могут осуществлять комендантскую службу в тылу атакующей армии, обеспечивать общественный порядок, охранять важные государственные объекты.

Джасур МАМЕДОВ
Баку

Опубликовано в выпуске № 24 (91) за 6 июля 2005 года

Loading...
Загрузка...

 

 

  • Past:
  • 3 дня
  • Неделя
  • Месяц