Версия для печати

В ответ на угрозы XXI века

Пулин Геннадий
Военно-воздушные силы РФ - традиционные участники Международного авиационно-космического салона МАКС, открывшегося в подмосковном Жуковском. Им есть что показать и чем удивить. И все же главное в том, каковы стратегические возможности нашей военной авиации и противовоздушной обороны. Об этом корреспондент "ВПК" беседует с главнокомандующим ВВС России генерал-полковником Александром ЗЕЛИНЫМ.


ВОЕННО-ВОЗДУШНЫЕ СИЛЫ РОССИИ: СЕГОДНЯ И ЗАВТРА


Военно-воздушные силы РФ - традиционные участники Международного авиационно-космического салона МАКС, открывшегося в подмосковном Жуковском. Им есть что показать и чем удивить. И все же главное в том, каковы стратегические возможности нашей военной авиации и противовоздушной обороны. Об этом корреспондент "ВПК" беседует с главнокомандующим ВВС России генерал-полковником Александром ЗЕЛИНЫМ.
{{direct_hor}}
ЛИЧНОЕ ДЕЛО

ЗЕЛИН Александр Николаевич



Фото Анатолия ШМЫРОВА
Родился 6 мая 1953 г. в городе Перевальск Ворошиловградской области. В 1976 г. окончил Харьковское высшее военное авиационное училище летчиков, в 1988 г. - командный факультет Военно-воздушной академии имени Ю.А. Гагарина, в 1997 г. - Военную академию Генерального штаба. Службу проходил на должностях летчика, командира авиационного звена, заместителя командира авиационной эскадрильи, командира авиационной эскадрильи, заместителя командира авиационного полка, командира авиационной группы, начальника авиационной базы, командира истребительного авиационного полка, командира истребительной авиационной дивизии, первого заместителя командующего воздушной армией, командира отдельного корпуса ВВС и ПВО, начальника штаба - первого заместителя командующего армией ВВС и ПВО, командующего армией ВВС и ПВО. С августа 2002 по май 2007 г. - начальник авиации - заместитель главнокомандующего ВВС России по авиации. Указом президента РФ от 9 мая 2007 г. назначен главнокомандующим Военно-воздушными силами. Награжден орденами Красной Звезды и "За военные заслуги". Заслуженный военный летчик.


- Александр Николаевич, какими средствами обеспечиваются контроль и безопасность воздушного пространства России?

- Контроль и безопасность воздушного пространства Российской Федерации на сегодняшний день обеспечиваются несущими боевое дежурство частями и подразделениями радиотехнических войск, обеспечивающих контроль воздушного пространства страны, зенитных ракетных войск и частями истребительной авиации ВВС, обеспечивающими надежную защиту воздушных рубежей России. Боевую задачу по противовоздушной обороне выполняют современные самолеты типа МиГ-29, МиГ-31, Су-27, Су-27М. Для наращивания радиолокационного поля, обеспечения управления авиацией в воздухе применяются самолеты дальнего радиолокационного наведения А-50. Боевое дежурство организовано в Объединенной системе противовоздушной обороны государств-участников СНГ.

К сожалению, большинству РЛС и обрабатывающим информацию о противнике комплексам средств автоматизации по 20 и более лет. При этом, учитывая сделанный западными армиями уже после "Бури в пустыне" скачок в развитии средств воздушного нападения, мы уже не можем вести радиолокационную разведку и передачу информации методами и средствами пятнадцатилетней давности. В радиотехнических войсках принимается на вооружение ряд новых станций, они полностью отвечают современным требованиям, имеют хорошую помехозащищенность, маневренность и так далее.

Сворачиваемые за минуты, а не сутками, как раньше, мобильные РЛС в разы повышают боевые возможности и живучесть радиолокационных подразделений, а новые комплексы средств автоматизации ротного и батальонного звена позволят радиотехническим батальонам и ротам выдавать целеуказания средствам поражения, минуя командные пункты дивизий. Средства автоматизации на первый взгляд несколько несовершенны, но это не совсем так. То, что мы имеем на сегодняшний день, вполне позволяет обеспечить нормальное функционирование наших войск. Сейчас мы проводим работы по созданию единого межвидового органа управления. Да, у нас меньше связей со спутниками, но это имеет и положительный момент. К примеру, США уже озвучили опасения: если Китай выведет из строя их спутниковую группировку, это приведет к непоправимым последствиям не только в управлении войсками, но и в экономике страны в целом. Невозможно будет применить самое технологичное вооружение, например высокоточное оружие, и тому подобное. Зависимость от космоса - самое узкое и уязвимое место в современной армии. Зачем громить войска, когда можно всего лишь вывести систему управления из строя?

Посмотреть рисунокГлавнокомандующий ВВС генерал-полковник Александр Зелин принимает рапорт о готовности к заступлению на первое боевое дежурство зенитного ракетного полка, оснащенного ЗРС С-400 "Триумф".
Фото Леонида ЯКУТИНА

Принятая на вооружение система С-400 в отличие от системы С-300 стреляет выше и дальше, сбивает все имеющиеся на сегодняшний день средства воздушного нападения противника, что очень важно в системе безопасности воздушного пространства Российской Федерации. Безусловно, для скорейшего обновления системы ПВО необходимо существенное увеличение ежегодных поставок современных комплексов средств автоматизации и радиолокационных станций.

- Вы уже упомянули Объединенную систему ПВО. Что в настоящее время она представляет собой?

- Объединенная система ПВО государств-участников СНГ создана 10 февраля 1995 года на основании межгосударственного Соглашения о создании объединенной системы противовоздушной обороны государств-участников Содружества Независимых Государств. Его подписали главы десяти государств - Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины. С этого дня соглашение имеет силу закона, срок его действия не ограничен, оно открыто для присоединения к нему других государств с согласия всех государств-участников.

В настоящее время в состав Объединенной системы ПВО в соответствии с решением Совета министров обороны государств-участников СНГ выделены 4 бригады противовоздушной обороны; 29 зенитных ракетных частей, имеющих на вооружении зенитные ракетные системы и комплексы С-125, С-75, С-200 и С-300 различных модификаций; 22 части истребительной авиации, вооруженные истребителями МиГ-29, МиГ-31 и Су-27; 19 соединений и частей радиотехнических войск; 2 подразделения РЭБ. В дальнейшем и именно за счет Военно-воздушных сил России планируется повысить качество и количество сил и средств, выделенных в Объединенную систему противовоздушной обороны.

Важнейшим направлением в деятельности Объединенной системы ПВО является организация совместного боевого дежурства по противовоздушной обороне. Взаимодействие дежурных по ПВО сил государств-участников Соглашения о создании объединенной системы ПВО осуществляется на основе двусторонних и многосторонних соглашений и инструкций по организации взаимодействия дежурных по ПВО сил. Важнейшим направлением практической деятельности в становлении и совершенствовании объединенной системы ПВО является проведение совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки. В течение 1995-2007 годов с целью отработки взаимодействия при решении задач совместного боевого дежурства по ПВО ежегодно проводятся командно-штабные тренировки с органами управления и дежурными по ПВО силами Объединенной системы противоздушной обороны СНГ с реальным обозначением воздушной обстановки (всего проведено более 20 командно-штабных тренировок).

- И какие вопросы в первую очередь отрабатываются на них?

- В ходе тренировок, как правило, отрабатываются вопросы взаимодействия органов управления и дежурных по ПВО сил Объединенной системы противовоздушной обороны при действиях по воздушным судам - нарушителям государственных границ, нарушителям порядка использования воздушного пространства, угоняемым воздушным судам, по оказанию помощи воздушным судам в форс-мажорных обстоятельствах. В 2001-2007 годах нами успешно отработаны вопросы взаимного маневра экипажей истребительной авиации ВВС Российской Федерации, ВВС Республики Беларусь, Сил воздушной обороны Республики Казахстан на аэродромы маневра и их применения при действиях по воздушным целям с аэродромов взаимодействия; применения самолета радиолокационного дозора и наведения А-50 ВВС Российской Федерации для наращивания радиолокационного поля над территорией Республики Армения, Республики Казахстан и для решения задач наведения истребительной авиации Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации; освоения экипажами дальней авиации ВВС России передовых аэродромов ВВС и Войск ПВО Белоруссии. Всего для обозначения воздушной обстановки и для действий по воздушным целям в ходе каждой тренировки привлекается до 80 летательных аппаратов различных модификаций.

Высшей формой подготовки войск Объединенной системы ПВО является проведение совместных учений, ставших уже традиционными, с боевыми стрельбами с символическим названием "Боевое содружество". С 1995 года в совместных учениях принимали участие соединения и части войск ПВО (ВВС и ПВО, Сил воздушной обороны) Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Украины. Всего в период с 1995 по 2005 г. для проведения боевых стрельб привлекались 70 зенитных ракетных дивизионов различных модификаций, 60 экипажей истребительной, штурмовой и бомбардировочной авиации, 14 подразделений радиотехнических войск. Итоги совместных учений показали, что организованность выполнения проводимых мероприятий выросла, повысился уровень подготовки и проведения тактических эпизодов учения. Практически отработаны вопросы принятия решений, постановки задач войскам, организации подготовки войск к боевым действиям и их взаимодействия.

В этом году, в период с 21 июня по 20 сентября, проводится совместное учение с боевой стрельбой войск (сил) ВВС (ПВО, ВВС и ПВО, Сил воздушной обороны) государств-участников Соглашения о создании Объединенной системы ПВО "Боевое содружество-2007". Тема совместных учений - "Подготовка и совместное применение группировок войск (сил) противовоздушной обороны государств-участников Содружества Независимых Государств в регионах коллективной безопасности при антитеррористических действиях и в вооруженных конфликтах". На учение привлекаются оперативные группы командующих ВВС (ПВО, ВВС и ПВО, Сил воздушной обороны) государств-участников Соглашения о создании Объединенной системы ПВО, соединения и части Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Узбекистана.

К числу конкретных мероприятий, реализованных в рамках создания и развития Объединенной системы ПВО, следует отнести восстановление системы взаимного обмена информацией о воздушной обстановке между органами военного управления государств, создание системы совместного боевого дежурства по ПВО, налаживание и совершенствование системы совместной и оперативной подготовки. Интегрирование национальных систем ПВО в регионах коллективной безопасности сегодня становится требованием времени, так как практика совместного выполнения задач боевого дежурства за истекший период показала, что пространственное ограничение применения дежурных по ПВО сил национальными границами существенно снижает их возможности по пресечению нарушений государственных границ в воздушном пространстве.

Расширение зоны действия в общем воздушном пространстве регионов коллективной безопасности позволит не только повысить возможности дежурных сил, но и обеспечить существенную экономию финансовых и материальных средств, расходуемых на указанные цели. Такое интегрирование целесообразно осуществлять путем создания региональных систем ПВО в Восточно-Европейском, Кавказском и Центрально-Азиатском регионах коллективной безопасности, правовой основой этого станут соответствующие межгосударственные соглашения. Эта работа уже начата. В настоящее время готовится к подписанию Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о совместной охране внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве и создании Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь. В последующем такую же работу необходимо будет провести и в остальных указанных регионах.

- Давайте перейдем еще к одной важной теме. У нас идет работа над беспилотными летательными аппаратами - БПЛА? Бывший главком ВВС генерал армии Владимир Михайлов говорил об их необходимости при мониторинге зоны военных действий и проведении разведки...

- В армиях развитых зарубежных государств стоят на вооружении и находятся в различных стадиях разработки около 80 типов комплексов с БПЛА. В России развитие комплексов с БПЛА также является приоритетным направлением. С этой целью в Вооруженных Силах разработана программа развития комплексов с БПЛА, в которой определены их роль и место, основные типы и этапы развития. Экономические возможности страны в 90-е годы не позволили завершить разработки комплексов с БПЛА, начатые в СССР. В настоящее время в строевые части только начали поступать комплексы, создание которых было заложено 10-12 лет назад. В основном это комплексы с разведывательными БПЛА.

Современные взгляды на применение вооруженных сил требуют новых возможностей от комплексов с БПЛА. Сегодня уже ведутся работы по созданию комплексов с летательными аппаратами различного назначения: разведывательных, ударных, ретрансляции сигналов управления, целеуказания ударным средствам. При этом разрабатываются БПЛА самолетного и вертолетного типа, с различным видом старта (как с разгонных устройств, так и по-самолетному), от ближнего действия (носимых, весом несколько килограммов) до большой дальности, способных решать задачи на глубине 300-400 км и находиться в полете до 10-12 часов. При их создании используются передовые отечественные технологии и оригинальные технические решения. Особое внимание уделяется применению цифровых технологий: автоматизации разработки полетных заданий, выполнению полетов в автономном режиме с использованием данных спутниковых систем навигации, автоматизированному сбору и обработке информации. Поступление таких комплексов ожидается к 2011 году.

Посмотреть рисунокСтроевые летчики скоро начнут осваивать многоцелевой самолет нового поколения Су-34.
Фото Леонида ЯКУТИНА

- Еще одна очень важная проблема, которая совсем недавно была болезненной для ВВС. Достаточно ли летают сейчас летчики для поддержания необходимого уровня профессионализма?

- Налет летного состава Военно-воздушных сил является показателем боевой готовности авиационных частей и соединений, позволяет оценить уровень профессионализма летных экипажей. В соответствии с приказом министра обороны, определяющим нормы налета для летного состава от 50 до 80 часов в год, в зависимости от предназначения авиации и уровня подготовки летного состава 60% летчиков и штурманов выполняют установленные требования. Эти нормы определяют минимальный уровень поддержания натренированности. Но для поддержания на необходимом уровне профессионализма летного состава необходим налет порядка 100-120 часов.

Нам удалось преодолеть спад в этом направлении, который начался во второй половине 90-х годов. Сегодня в летных военно-учебных заведениях нам удается за цикл обучения дать каждому курсанту налет около 150-165 часов, а отдельные курсанты (около 10-15%) ежегодно выпускаются с квалификационной категорией "летчик 3-го класса", налетав 200 часов. Сложнее обстоит дело с налетом летного состава строевых частей, однако и здесь положительная тенденция налицо. Благодаря мерам, принимаемым президентом и правительством России по поддержке государственной авиации, к концу 2006 года средний налет летного состава ВВС достиг 40 часов (в 2000-2004 годах он находился на уровне 20 часов).

Ближайшей задачей руководящего состава Военно-воздушных сил при соответствующем обеспечении авиационным топливом, запасными частями и агрегатами для авиационной техники является увеличение в текущем году среднего налета на экипаж до 50 часов, а начиная с 2008 года - до минимальных норм 50-80 часов. В перспективе в этом направлении мы должны выйти на позиции, которые занимали в 80-е годы прошлого столетия, обеспечивая ежегодный налет до 100-120 часов, соответствующий научно обоснованным нормам для натренированного в полетах летчика, способного выполнять боевые задачи по предназначению. Это, надо признать, задача не из легких, так как тянет за собой решение ряда масштабных проблемных задач, таких как повышение и поддержание уровня исправности авиационной техники, проведение капитально-восстановительного ремонта аэродромной сети, средств аэродромно-технического и радиотехнического обеспечения полетов, нехватка и подготовка инженерно-технического состава и другие.

В этом направлении Главным командованием ВВС проделана значительная работа, которая будет проводиться и в дальнейшем. Также повышение уровня подготовки летного состава стало возможным благодаря целенаправленному планированию и проведению сборов по подготовке летного состава по предназначению. Так, для поддержания натренированности летного состава Главным командованием ВВС с 2001 года организуется и проводится тренировка летного состава строевых частей методом сборов на самолетах Л-39 в учебных авиаполках вузов ВВС и на боевых самолетах в авиационных полках объединений.

- Каков сейчас конкурс в авиационные училища? Будет кому завтра летать на сложнейшей технике, которая уже начала поступать в ВВС?

- Ежегодно более 4 тысяч юношей прибывают учиться в наши авиационные училища, изъявив желание связать свою судьбу с военной авиацией. К сожалению, конкурс в военно-учебные заведения пока не очень высокий. Количественная и качественная характеристика выпускников военно-учебных заведений Военно-воздушных сил в основном обеспечивает укомплектованность объединений, соединений и частей ВВС и выполнение возложенных на них задач.

Сегодняшнее практическое обучение курсантов летных училищ проходит на учебных, учебно-боевых и боевых самолетах (вертолетах), находящихся на вооружении ВВС последние 20-30 лет. Но уже решается вопрос оснащения наших летных вузов новыми образцами учебных и учебно-боевых самолетов и вертолетов, таких как учебно-боевой самолет Як-130, учебно-тренировочный самолет первоначальной летной подготовки Як-152 и учебный вертолет АНСАТ-У.

- Достойно ли, на ваш взгляд, сегодня получает военнослужащий? Как сегодня он социально защищен? И что вы, как главнокомандующий ВВС, предпринимаете, чтобы обеспечить социальные гарантии своим подчиненным?


Курсанты будут учиться на вертолете АНСАТ.
Фото Леонида ЯКУТИНА
- В последние годы отмечается рост денежного довольствия военнослужащих. В послании Федеральному собранию в апреле 2007 года президент Российской Федерации сказал об очередном запланированном повышении должностных окладов и окладов по воинским званиям на 15 процентов в декабре текущего года и в сентябре следующего года. Это касается и военных пенсионеров, повышение пенсий которых зависит от величины денежного содержания действующих военнослужащих. Учитывая, что денежное довольствие является основным и единственным источником обеспечения военнослужащих и членов их семей, можно сказать, что его размеры по-прежнему не обеспечивают достойной жизни людей в погонах. Это касается в первую очередь военнослужащих, проходящих военную службу в отдаленной местности, где отсутствует возможность трудоустройства по специальности членов их семей, а доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума, установленного для данного региона. Отдельные виды выплат денежного довольствия требуют увеличения. Так, с целью материальной заинтересованности военнослужащих в повышении квалификации необходимо рассмотреть вопрос об увеличении размеров денежного вознаграждения за классную квалификацию.

Осуществление социальной и правовой защищенности личного состава Военно-воздушных сил, считаю, необходимое и существенное условие поддержания должного уровня боевой готовности. Поэтому в органах военного управления ВВС осуществляется работа по дальнейшему изучению качественного состава семей военнослужащих, особенно молодых, многодетных, и семей военнослужащих, погибших при исполнении служебного долга, оказанию им материальной помощи и моральной поддержки. Командиры частей, офицеры-воспитатели и члены женсоветов оказывают практическую помощь в трудоустройстве жен военнослужащих, устройстве детей в дошкольные учреждения.

Осуществляется комплекс целенаправленных мер по активизации работы с семьями военнослужащих. Постоянно изучается их качественный состав. В настоящее время в ВВС числится 1675 многодетных семей, 667 семей, имеющих детей-инвалидов, 200 семей военнослужащих, погибших при выполнении воинского долга. В целях оказания социально-психологической помощи семьям военнослужащих в гарнизонах созданы "Психологические службы семьи", организовано дежурство, где два раза в неделю консультируют психолог, юрист, логопед и другие специалисты. С учетом трудности устройства на работу членов семей военнослужащих налажена связь женсоветов с областными центрами занятости.

Основные усилия в работе с семьями погибших военнослужащих были направлены на разрешение социально-правовых проблем, оказание военнослужащим и членам их семей помощи и поддержки, вовлечение военнослужащих и членов их семей в общественную и культурно-досуговую жизнь соединений и частей. Командиры, офицеры воспитательных структур, женсоветы воинских частей оказывают семьям погибших военнослужащих повышенное внимание и заботу, помогают в разрешении социально-бытовых проблем, трудоустройстве вдов, устройстве детей в детские сады, оздоровительные лагеря, учебные и лечебные учреждения. В 2007 году для оказания материальной помощи в Национальный военный фонд представлены документы на 3 семьи погибших военнослужащих, принимавших участие в проведении контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона. Во всех органах воспитательной работы объединений ВВС и ПВО имеется полный банк данных по семьям погибших военнослужащих, оказывается адресная моральная и материальная помощь и поддержка. В 2006-2007 годах оказана помощь в оформлении документов на 15 детей для зачисления на льготных условиях в Российский государственный социальный университет.

Геннадий ПУЛИН

Опубликовано в выпуске № 32 (198) за 22 августа 2007 года

 

 

Вниманию читателей «ВПК»

  • Past:
  • 3 дня
  • Неделя
  • Месяц