Версия для печати

Военная медицина без погон

Прохоров Владимир
Преобразования, которые сегодня проводятся в Вооруженных Силах страны, находятся в центре внимания общества. И это понятно: изменения затрагивают все стороны жизни армии и флота и направлены на повышение уровня боеспособности. При этом не только сохранилась, но и возросла социальная защищенность самих военнослужащих, офицеров запаса и членов их семей. Важная роль в этом принадлежит военной медицине. Какие изменения произойдут в ближайшее время в Главном военно-медицинском управлении Минобороны? Кто и как будет лечить российских военных, в том числе офицеров запаса? Какова дальнейшая судьба военных госпиталей и поликлиник? На эти и другие вопросы ответил начальник Главного военно-медицинского управления МО РФ - начальник медицинской службы Вооруженных Сил Российской Федерации генерал-лейтенант медслужбы Владимир ШАППО.


ВЕТЕРАНЫ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ СОХРАНЯТ ПРАВО НА МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В СВОИХ ВЕДОМСТВЕННЫХ ПОЛИКЛИНИКАХ И ГОСПИТАЛЯХ


Преобразования, которые сегодня проводятся в Вооруженных Силах страны, находятся в центре внимания общества. И это понятно: изменения затрагивают все стороны жизни армии и флота и направлены на повышение уровня боеспособности. При этом не только сохранилась, но и возросла социальная защищенность самих военнослужащих, офицеров запаса и членов их семей. Важная роль в этом принадлежит военной медицине. Какие изменения произойдут в ближайшее время в Главном военно-медицинском управлении Минобороны? Кто и как будет лечить российских военных, в том числе офицеров запаса? Какова дальнейшая судьба военных госпиталей и поликлиник? На эти и другие вопросы ответил начальник Главного военно-медицинского управления МО РФ - начальник медицинской службы Вооруженных Сил Российской Федерации генерал-лейтенант медслужбы Владимир ШАППО.
{{direct_hor}}

Военно-полевые хирурги готовы оказать самую квалифицированную медицинскую помощь.
Фото ИТАР-ТАСС
- Владимир Владимирович, насколько глубоко затронут военно-медицинскую службу происходящие сейчас преобразования в армии и на флоте? Сохранится ли после их завершения за ветеранами Вооруженных Сил право на медицинское обеспечение в военных поликлиниках и госпиталях?

- Как известно, военно-медицинская служба - составная часть Вооруженных Сил. Поэтому происходящие в них изменения затрагивают ее напрямую. По итогам оптимизации должны улучшиться качество работы медперсонала, повыситься ее эффективность, качество обслуживания всех прикрепленных контингентов. При этом речь не идет о том, чтобы изменения привели к ухудшению положения, к примеру, военных пенсионеров. Их право на обслуживание в лечебных учреждениях Минобороны закреплено законодательно, и никто не собирается менять это положение. Так что у ветеранов не может быть причин для беспокойства: у всех, кто имеет право на лечение в военных госпиталях и поликлиниках, все остается без изменений.

- Однако уже известно, что некоторые поликлиники и госпитали будут если не закрыты, то переданы в систему гражданского здравоохранения. Что же останется в итоге?

- Основной принцип, которого мы придерживаемся, - максимально возможное сохранение действующих военных госпиталей. Это вполне закономерное решение, которое принималось исходя из анализа каждой конкретной ситуации. Там, где не будет войск и гарнизонов, нам военно-лечебные учреждения, естественно, не нужны.

- Но часто ситуация складывается так: войска уходят, а военные пенсионеры остаются?

- Там, где остаются пенсионеры Минобороны, некоторые госпитали будут переводиться в амбулаторно-поликлинические учреждения с дневными стационарами. Или же, скажем, такая ситуация: на небольшом расстоянии друг от друга находятся два госпиталя - в Мурманске и Североморске. Между ними - менее 40 километров, что, согласитесь, совсем близко. Чтобы избежать дублирования в их работе и разумно использовать государственные деньги, было принято решение о сокращении госпиталя в Мурманске. Почему именно его? Он проигрывает Североморску в развитии материальной базы, насыщении современной аппаратурой. Не зря Дмитрий Медведев еще в бытность премьер-министром посетил в Североморске это военно-лечебное учреждение и высоко оценил его уровень. Сейчас мы его переоснащаем по специальной программе, которая позволит оказывать высокотехнологичную медицинскую помощь. На эти цели были выделены из федерального бюджета 100 миллионов рублей.

В целом же общее количество госпиталей сократится, но качество обслуживания в оставшихся улучшится. Речь - о техническом переоснащении и повышении качества диагностической работы. Чтобы в любой точке нашей страны, а не только в центре все нуждающиеся в медицинской помощи могли получить ее на самом высоком современном уровне.

- Поликлиники ждет такая же оптимизация? В редакцию, например, звонят обеспокоенные пенсионеры из подмосковного поселка Заря, которых якобы предупредили, что поликлиника №8, относящаяся к ВВС, скоро перестанет их принимать?

- Конечно, этот процесс охватывает все составляющие военно-медицинской службы. Мы отказываемся от тех поликлиник, которые не соответствуют современным стандартам размещения оборудования, не могут пройти лицензирование, то есть получить определенное законом право на предоставление всего комплекса услуг для прикрепленного контингента. Но, повторю, это не значит, что пенсионеры останутся вне системы военной медицины: они будут закреплены за более крупными амбулаторно-поликлиническими и госпитальными учреждениями, которые существенно лучше оснащены и укомплектованы всеми необходимыми специалистами.

Это очень важный момент - укрупнение поликлинических комплексов, размещение в них современного оборудования для решения практически всех возможных проблем диагностики, лечения и профилактики заболеваний. При этом надо иметь в виду, что пенсионер может выбирать: остаться ему в военной поликлинике или же предпочесть гражданскую клинику, если она лучше оснащена и находится ближе к дому.

ЛИЧНОЕ ДЕЛО

ШАППО Владимир Владимирович


ШАППО Владимир Владимирович
Фото Леонида ЯКУТИНА
Родился 22 апреля 1951 года в Витебске. Окончил военно-медицинский факультет при Куйбышевском медицинском институте (1974 г.), факультет руководящего медицинского состава Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова (1984 г.). Службу проходил на должностях начальника медицинского пункта, старшего врача, начальника медицинской службы полка в Белорусском военном округе. В 1984-2005 годах - начальник медицинской службы дивизии, старший офицер отдела, заместитель начальника отдела, начальник отдела, заместитель начальника медицинской службы округа, начальник медицинской службы управления тыла Дальневосточного военного округа. Указами президента Российской Федерации в марте 2005 года назначен начальником 1-го управления - заместителем начальника Главного военно-медицинского управления МО РФ, в ноябре 2006 г. - заместителем начальника Главного военно-медицинского управления МО РФ, в ноябре 2007 г. - начальником Главного военно-медицинского управления Министерства обороны РФ - начальником медицинской службы Вооруженных Сил Российской Федерации. Заслуженный врач РФ. Награжден орденами "За службу Родине в ВС СССР" III степени, Почета, многими медалями.


- Правда ли, что в Москве останется всего три военные поликлиники, а все остальные будут закрыты?

- Крупные поликлинические центры - 52-й КДЦ, 9-й ЛДЦ и 12-й ЛДЦ останутся, но при этом более мелкие поликлиники войдут составной частью в эти медучреждения. Получается, оставаясь прикрепленными к той же поликлинике, что и раньше, человек получает право на консультацию или проведение необходимого обследования в крупном ЛДЦ, что до сего времени было очень непросто. Так что здесь, думаю, преимущества такого объединения очевидны.

- Что ж, мировой финансовый кризис и преобразование армии и флота диктуют свои законы. Но не приведут ли такие шаги к оттоку специалистов из военной медицины?

- О специалистах хочется сказать подробнее. В медицине очень важны преемственность, традиции, создание школы. И военные медики славятся именно умением сохранять и приумножать опыт старших поколений. Но замещение военных должностей гражданскими ни в коем случае не означает прерывания этих славных традиций. Мы исходим из того, что военная медицина является составной частью отечественной медицины. Стремимся к участию в общенациональных программах, интегрируясь в общий процесс повышения качества жизни и увеличения ее продолжительности. На мой взгляд, в связи с этим нужно разделять специфику собственно военной составляющей, когда военные медики оказывают помощь непосредственно на поле боя, и деятельность ведомственной медицины по лечению прикрепленных контингентов в госпиталях и поликлиниках. Узкие специалисты непосредственного участия в условиях боевых действий не принимают и не определяют боевую готовность медицинской службы. Это онкологи, эндокринологи, гинекологи и так далее. Другое дело хирурги, анестезиологи, часть терапевтов, которые, без сомнения, останутся офицерами и продолжат службу после завершения процесса оптимизации структуры Вооруженных Сил.

- Не получится ли так, что значительное число офицеров-медиков будут вынуждены в сжатые сроки снять погоны? Ведь далеко не у всех есть необходимая для пенсии выслуга лет, у многих не решен жилищный вопрос?

- Речь идет о процессе, а не о некой краткосрочной акции. В настоящее время из армейских рядов увольняются те офицеры, которые уже выслужили положенные сроки. Тем, кому недостает выслуги, предлагаются варианты для дальнейшей службы. И никто не увольняется из армии без предоставления жилья. Другое дело, что мы прилагаем усилия для того, чтобы наши специалисты оставались в военно-медицинских учреждениях и после того, как они снимут погоны. Это и означает ту самую преемственность, о которой я уже говорил. Совершенно очевидно, что наши лечебные заведения только выиграют, если высококвалифицированные специалисты продолжат в них работу.

- Можно ли называть цифру сокращения офицерских должностей в военно-медицинской службе?

- Она не так велика, как может показаться, и составляет порядка 30 процентов от имеющегося в настоящее время офицерского состава. Никакого профессионального ущерба для военно-медицинской службы это, полагаю, не принесет. По нашим расчетам, качество медицинского обслуживания не только не ухудшится, но и постепенно будет возрастать. Важный момент - зарплата, которую мы сможем предложить тем специалистам, которые снимут погоны, но при этом останутся в военно-лечебных учреждениях. Так вот, те из них, кто имеет соответствующую выслугу лет на военной службе, будут получать с учетом военной пенсии даже больше, чем сейчас на офицерских должностях.

- Существует значительная разница в должностных окладах в гражданском здравоохранении и в военной медицине. И человек, снявший погоны, стоит между выбором: остаться на прежней должности в военном госпитале или уйти в гражданскую больницу. Как вы видите решение этой проблемы?

- Сейчас проводится большая работа в этом направлении, большое внимание решению этой проблемы уделяет и министр обороны. Да, диспропорция существует, но это относится в основном к центральному региону, особенно к крупным городам: Москве, Санкт-Петербургу и некоторым другим. Думаю, что в течение одного-двух лет мы справимся с этой проблемой. И принцип, который существовал в былые годы - в военной медицине оклады в силу напряженности труда были существенно выше, будет восстановлен.

- Многие военные госпитали размещаются в старых зданиях, которые, видимо, очень трудно привести в соответствие с современными требованиями. Планируется ли строительство новых корпусов?

- Такие планы существуют: Министерство обороны взяло курс на строительство принципиально новых лечебных учреждений, используя опыт гражданского здравоохранения нашей страны и других государств. По поручению министра обороны наши комплексные группы знакомятся с достижениями в этой области и анализируют все аспекты этой проблемы применительно к нуждам военно-медицинской службы нашей страны. Это технологии строительства, варианты размещения, оснащения высокотехнологичным оборудованием - все, чтобы выработать типовую базовую модель современного военного госпиталя. Мы находимся в стадии согласования программы перспективного развития нашей службы, которая включает составной частью и эти вопросы. Но это не значит, что уже существующие долгие годы военно-медицинские учреждения пойдут на слом.

К примеру, такой госпиталь, как ГВКГ имени Н.Н. Бурденко, конечно же, не прекратит своего существования. Он по-прежнему останется на своем историческом месте, но при этом будет постепенно модернизироваться и перестраиваться в соответствии с требованиями современной медицины. Новые госпитали мы планируем строить не в центре городов, а в пригородах, обеспечивая их удобными подъездными путями, возможностью доставки больных при необходимости вертолетами, как это делается во многих странах мира. Это будут современные комплексы со всей необходимой инфраструктурой, которые смогут функционировать в автономном режиме. Основной костяк специалистов в них составят гражданские врачи, но при этом должности, которые нужны военной медицине на случай боевых действий, сохранятся.

- Если планируется сократить количество офицерских должностей, то, видимо, сократится набор в высшие учебные заведения?

- Вполне логично, что система подготовки военных медиков претерпит изменения. По нашим расчетам, все потребности в этой сфере покроет Военно-медицинская академия, но при этом ее функции расширятся: здесь получат подготовку не только офицеры, но и младший и средний медицинский персонал. С 2012 года ВМА полностью возьмет на себя функции по подготовке военно-медицинских кадров.

- До сих пор военная медицина не вошла в национальный проект "Здоровье", хотя и является составной частью отечественной медицины. Что мешает решить эту проблему?

- Такая работа велась на протяжении всего 2008 года, и есть определенные основания считать, что наметился прогресс в решении этой проблемы. Хотя должен отметить, что наша база позволяет делать высокотехнологичные операции в значительных объемах, уровень оказания всех видов медицинской помощи в военной медицине очень высок. Считаю нашим достижением тот факт, что в утвержденной Концепции социально-экономического развития нашей страны до 2020 года в разделе "Здравоохранение" появился тезис о постепенной интеграции ведомственной медицины (военно-медицинских госпиталей) в систему Минздравсоцразвития. Это означает не только приобретение соответствующего юридического статуса, но и уверенность в том, что военная медицина в целом примет непосредственное участие в нацпроектах со всеми вытекающими последствиями.

- У военной медицины было очень важное преимущество - стройная система реабилитации, важной составной частью которой являются военные санатории. Какова будет их судьба?

- Предусмотрено, что все наши санатории остаются, никто их никуда передавать не собирается. Все специалисты будут гражданскими, что вполне соответствует тем задачам, которые возложены на военные здравницы.

- Не получится, что, сняв погоны, специалисты уйдут в другие здравницы, особенно на черноморских курортах, где во многих санаториях уровень зарплаты существенно превышает тот, который сейчас могут предложить военные санатории?

- Конечно, мы, приступая к процессу оптимизации военно-медицинской службы, учитывали эти обстоятельства. Надо сказать, что в этом направлении уже сделано немало: с 1 декабря 2008 года изменились правила оплаты труда, что позволяет существенно повысить должностные оклады сотрудникам. И поверьте, мы учитываем все факторы, так что тот, кто примет решение остаться в наших здравницах, не пожалеет. Ну а те молодые офицеры, которые изъявят желание продолжить службу, получат такую возможность. Так что я не вижу причин для волнения ни со стороны самих медиков, ни со стороны прикрепленных контингентов.

Более того, как вы знаете, недавно был принят Закон о медико-психологической реабилитации военнослужащих, выполняющих специальные задачи. Интенсивность их воинского труда такова, что они нуждаются в регулярном отдыхе и медицинском контроле, что и будет теперь осуществляться на законном основании на базе военных санаториев. При этом срок реабилитации не входит в ежегодный отпуск, а сами военнослужащие и члены их семей не теряют права на получение льготной путевки.

- Планируется ли новое строительство санаториев?

- Мы будем расширять возможности за счет строительства новых корпусов гостиничного типа, чтобы обеспечить большему количеству военнослужащих, пенсионерам Минобороны и членам их семей, гражданскому персоналу МО РФ отдых в военных санаториях. И здесь есть очень важный нюанс: едет человек просто отдохнуть с семьей - пожалуйста, но при этом лечение не будет входить в стоимость путевки. Хочется кому-то побаловать себя массажем - такая возможность есть, но за это придется доплатить. Другое дело, если человек направлен на реабилитацию после госпиталя, где перенес оперативное вмешательство, после травм, обострения хронических заболеваний. В этом случае документально оформленные рекомендации врачей дают ему право на получение всех необходимых процедур бесплатно.

- И в завершение вопрос о состоянии здоровья призывников. Будут ли пересматриваться требования со стороны медицины в сторону ужесточения?

- Я бы назвал это не ужесточением, а более внимательным отношением к здоровью тех, кто в той или иной степени намерен связать свою жизнь со службой в Вооруженных Силах. Прежде всего речь о молодых людях, которые собираются поступать в военные училища. К кандидатам будут предъявляться более строгие требования по состоянию здоровья и физической подготовке. Это относится и к призыву на срочную службу, отбору контрактников. Будем заботиться, чтобы в армейский строй приходили люди, способные выполнить все возложенные на них обязанности, то есть здоровые и физически подготовленные.

Владимир ПРОХОРОВ

Опубликовано в выпуске № 7 (273) за 25 февраля 2009 года

Loading...
Загрузка...

 

 

  • Past:
  • 3 дня
  • Неделя
  • Месяц
Loading...