Версия для печати

Ключи от квартиры

Сирык Виктор
Проблема обеспечения жильем военнослужащих не теряет актуальности. Но в последнее время на этом "фронте" наметились перемены к лучшему. Это и введение ипотечно-накопительной системы (ИНС), и продолжающая работать программа "Государственные жилищные сертификаты", и увеличение фонда служебного жилья... Как все это изменило ситуацию на рынке жилья? Эта тема и стала главной в разговоре с начальником Службы расквартирования и обустройства Министерства обороны РФ генерал-полковником Анатолием ГРЕБЕНЮКОМ.


ДЛЯ ПОПОЛНЕНИЯ ЛИЧНЫХ СЧЕТОВ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ - УЧАСТНИКОВ НАКОПИТЕЛЬНО-ИПОТЕЧНОЙ СИСТЕМЫ В ЭТОМ ГОДУ ВЫДЕЛЯЕТСЯ 1 МЛРД. РУБЛЕЙ


Проблема обеспечения жильем военнослужащих не теряет актуальности. Но в последнее время на этом "фронте" наметились перемены к лучшему. Это и введение ипотечно-накопительной системы (ИНС), и продолжающая работать программа "Государственные жилищные сертификаты", и увеличение фонда служебного жилья... Как все это изменило ситуацию на рынке жилья? Эта тема и стала главной в разговоре с начальником Службы расквартирования и обустройства Министерства обороны РФ генерал-полковником Анатолием ГРЕБЕНЮКОМ.
{{direct_hor}}
ЛИЧНОЕ ДЕЛО

ГРЕБЕНЮК Анатолий Владимирович


Генерал-полковник Анатолий ГРЕБЕНЮК
Фотоархив ''ВПК''
Родился 18 октября 1955 г. в поселке Мизоч Ровенской области. После окончания в 1977 г. Украинского института инженеров водного транспорта работал мастером на Ровенской атомной электростанции. В Вооруженных Силах с 1981 г. Начинал службу с должности производителя работ управления инженерных работ. С 1991 г. - заместитель командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа по строительству и расквартированию. С 1994 по 2002 г. занимал должности начальника Главного управления строительства и начальника Главного управления специального строительства МО РФ. С марта 2003 г. - начальник строительства и расквартирования войск МО РФ. 18 октября 2004 г. Указом президента РФ назначен начальником Службы расквартирования и обустройства Министерства обороны РФ. Заслуженный строитель РФ. Награжден орденом "За военные заслуги". Женат, имеет двух сыновей.


- Анатолий Владимирович, структура, которую вы возглавляете, до осени прошлого года называлась иначе. Поэтому первый вопрос о том, насколько изменились ее функции?

- Переименование не отразилось ни на предназначении службы, ни на выполняемых ею функциях. Среди важнейших задач на ближайшее время могу выделить несколько. Это дальнейшее развитие инфраструктуры Сил ядерного сдерживания; реализация мероприятий по обустройству и совершенствованию российских военных баз в Таджикистане и Киргизии, космодромов "Свободный" и "Плесецк"; поддержание в надлежащем состоянии спецобъектов на Новой Земле. Также до конца нынешнего года нам необходимо разместить личный состав горных бригад в местах их дислокации в населенных пунктах Дагестана и Карачаево-Черкесской Республики.

Как вы знаете, сегодня активно реализуются мероприятия Федеральной целевой программы по переходу к комплектованию военнослужащими-контрактниками ряда соединений и воинских частей. На военную службу по контракту планируется перевести более 42 тыс. солдат и сержантов. А для этого нужно иметь соответствующее количество жилых площадей. В 2005 г. мы должны ввести в строй необходимое количество солдатских общежитий. Помимо этого наша Служба достаточно широко задействована еще в двух программах федерального уровня - в подготовке пунктов нового базирования Черноморского флота на территории России и приведении системы хранения боеприпасов и взрывчатых веществ во взрывобезопасное состояние. До конца года по этим программам нам предстоит освоить более 1,5 млрд. рублей.

- А в целом какие средства выделены вашей Службе?

- Всего же на обеспечение деятельности Службы расквартирования и обустройства в 2005 г. федеральным бюджетом предусмотрены ассигнования в сумме 64,7 млрд. рублей (13,5% от военного бюджета).

- Как вы оцениваете состояние дел на Северном Кавказе в плане обустройства войск?

- В рамках Федеральной целевой программы на обустройство частей и соединений Северо-Кавказского военного округа выделено более 3 млрд. рублей. В нынешнем году здесь планируется перевести на контракт соединения и части постоянной готовности общей численностью более 12 тыс. человек. В прошлом году военными строителями для контрактников были построены пять общежитий в Буденновске; одно общежитие, медпункт и столовая на 300 мест в Мариинском гарнизоне Волгоградской области; два общежития, солдатская столовая и банно-прачечный комбинат в Батайске и Степном гарнизоне Ростовской области.

Темпы строительства в дальнейшем будут только наращиваться. Уже сейчас в некоторых гарнизонах солдаты-контрактники живут в лучших бытовых условиях, чем бесквартирные офицеры. В СКВО есть такие гарнизоны, где полностью решен вопрос с обеспечением военнослужащих жильем. Во время рабочей поездки на Северный Кавказ мы с командующим войсками округа генералом армии Александром Барановым в поселке Троицком в торжественной обстановке вручили ключи от двух новых домов офицерам и прапорщикам 503-го мотострелкового полка, а в Молькино присутствовали при сдаче трех общежитий для контрактников из бригады спецназа. В этих местах бесквартирных теперь не будет.

В Чечне работы начались еще в начале 2000 г., в самый разгар антитеррористической операции. За это время были построены капитальные здания и сооружения для размещения управления 42-й дивизии, мотострелкового полка и вспомогательных подразделений в Ханкале, полков в Калиновской, Борзое и Шали. В этом году работы по созданию военной инфраструктуры для обустройства 42-й дивизии будут в основном завершены. Предстоит также ввести в строй девять жилых домов, семь общежитий, три детских сада, школу на 100 учащихся, баню, прачечную с химчисткой и котельную.

- Не секрет, что большое количество военнослужащих не имеет крыши над головой. Скажите, как они будут обеспечиваться жильем в соответствии с новым Жилищным кодексом?

- Вопрос очень объемный, поэтому для начала давайте внесем ясность, что значит - большое количество. Сегодня в Минобороны РФ бесквартирных военнослужащих числится 134,9 тыс. Среди них 90 тыс. имеют право на постоянное жилье (заключившие контракты до 1 января 1998 г., у которых выслуга лет составляет 10 лет и более), остальные почти 45 тыс. ждут "служебок". Но это не значит, что эти люди со своими семьями живут на улице. Часть из них занимает служебное жилье, часть проживает в съемных квартирах. Кстати, с 1 января нынешнего года постановлением правительства РФ цены за поднаем жилья военнослужащим увеличены в 3 раза (в Москве эта сумма составляет 1500 руб. в месяц на одного члена семьи, в других региональных центрах - 1200). Это не абсолютное решение проблемы, но некоторую напряженность снять позволяет.

Минобороны получает жилье для своих нужд также из федерального бюджета. То есть финансирование строительства, покупка, либо долевое участие происходит за счет государственных средств. В текущем году нам выделено 9 млрд. руб. для приобретения 7,7 тыс. квартир. Из них 3,4 тыс. пойдут на формирование служебного жилого фонда, остальные - для обеспечения жильем бесквартирных военнослужащих на постоянной основе. Однако этой суммы явно недостаточно. Чтобы реализовать внутриведомственную программу, рассчитанную до 2015 г., начиная со следующего года нужно будет выделять ежегодно 19,7 млрд. руб. плюс к тому, что мы сегодня имеем.

А вообще решение жилищного вопроса в Вооруженных Силах осуществляется по трем основным направлениям. Это формирование фонда служебного жилья, дальнейшая реализация подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты" и переход к накопительно-ипотечной системе. Количество служебного жилья на 1 января 2005 г. составило 182 тыс. квартир. В последующие 10 лет нам необходимо сформировать еще около 300 тыс. квартир данной категории. Это решаемо только при проведении ряда мероприятий, одно из которых - перевод жилья в закрытых и обособленных военных городках в разряд служебного. А в этих квартирах сейчас проживает около 55 тыс. граждан, утративших связь с Минобороны:

По ГЖС, выданным в конце прошлого и начале этого года, в 2005-м планируется получить 8,2 тыс. квартир. Следует отметить, что в первом полугодии средняя стоимость квадратного метра в России по сертификату равна 11 тыс. 170 рублям (в Москве и Московской области на 20% выше). Однако в большинстве регионов (если быть точным, в 51) стоимость жилья ниже сертификатной. Напомню также, что с 1 января вступила в действие НИС, в этом году для пополнения счетов ее участников выделяется один миллиард рублей. О первых результатах системы можно будет говорить только через три года - минимальный срок, после которого предусмотрено приобретение жилья за счет накопленных средств.

Но существует и еще одна статья получения жилья: вовлечение в хозяйственный оборот частично неиспользуемого имущества Минобороны. Это земельные участки, объекты недвижимости, в которые инвесторы готовы вкладывать деньги в обмен на предоставление квартир для военнослужащих. По этой статье в 2005 г. планируется получить порядка 6 тыс. квартир в различных городах России.

- А как будет решаться вопрос с приватизацией жилья для тех военнослужащих, которые не успеют получить квартиры до 1 января 2007 г.? Новый Жилищный кодекс, как известно, прав на бесплатную приватизацию им с этого времени не дает?

- Поскольку это возникает по причинам, не зависящим от военнослужащих, мы планируем внести поправки в закон, которые бы предусмотрели передачу в собственность жилья, полученного после обозначенного срока. Это будет распространяться на военнослужащих с календарной выслугой не менее 20 лет и по достижении ими предельного возраста нахождения на службе.

Виктор СИРЫК

Опубликовано в выпуске № 32 (99) за 31 августа 2005 года

Loading...
Загрузка...

 

 

  • Past:
  • 3 дня
  • Неделя
  • Месяц