Версия для печати

Наш дом Россия, версия 2.0

Комфортной для жизни должна стать вся страна, а не только Москва и Питер
Сивков Константин

Заявленный в статье Андрея Ильницкого «Время Больших Решений» («Парламентская газета») Большой Проект для России имеет действительно революционное значение и может стать реальной программой возрождения нашей страны. В одной из предшествующих статей основное внимание было обращено на аспекты идеологии и государственного строительства Большого Проекта преобразования нашей страны. Теперь надо обсудить вопросы экономики и развития территорий России, которым в статье уделено большое внимание.

В своей статье он выделил территориально-экономическую связанность страны как одно из трех ключевых основ существования и успешного развития России в будущем. С этим нельзя не согласиться. Акцентировав внимание на территориальной связанности, Андрей Михайлович констатирует, что реализуемая ныне стратегия, направленная на концентрацию ресурсов и населения в мегаполисах России, противоречит цивилизационному коду и закладывает инфраструктурную и геополитическую бомбу под наше будущее. При этом он ссылается на мнение ведущего мирового экономического эксперта Насима Талеба, который прогнозирует кризис мегаполисов: «Настает тренд, который «убьет города», люди начнут массово переселяться из мегаполисов в малые города и сельскую местность». В числе основания для такого утверждения указывается высокая уязвимость населения больших городов от разного рода эпидемий и техногенных катастроф, концентрация в них наиболее активного протестного потенциала, в результате чего именно мегаполисы, причем прежде всего столичные, всегда становились центрами революций, разобщенность и социальная конфликтность населения мегаполисов, что порождается высокой плотностью жителей. К сказанному надо добавить, что пандемия наиболее выпукло продемонстрировала на примере практически всех крупных городов мира справедливость приведенных в статье выводов. Соответственно и его тезис о необходимости перехода от укрупнения и концентрации к разумному рассредоточению, к формированию единого стандарта управления и качества жизни по всей территории России надо признать вполне справедливым и своевременным.

Должны быть полностью национализированы активы, имеющие общенациональное значение: крупнейшие предприятия и корпорации добывающей промышленности, транспортная и коммуникационная инфраструктура, предприятия ОПК и высокотехнологичных отраслей экономики

Правда, нельзя согласиться с тем, что крупное градостроительство как концепция нам навязано Западом. Города появились очень давно. Их зарождение было обусловлено необходимостью компактного проживания людей на ограниченной площади для совместной защиты и производства. Особенно большое значение для возникновения городов имела необходимость отражения нашествий врагов – только крупный с многочисленным населением город мог защитить себя мощной крепостной стеной и выставить достаточно многочисленную армию для обороны. В дальнейшем важным фактором, определившим укрупнение городов, стала необходимость развития и усложнения системы управления странами. В условиях слабо развитых систем связи и коммуникаций это также предполагало сосредоточение органов управления в одном городе – столице, что позволяло обеспечить требуемую оперативность принятия решений, надежность и достоверность доведения до подчиненных приказов и директив, а также более надежный контроль за подчиненными элементами системы управления со стороны высших должностных лиц.

Концентрация производства в крупных городах в значительной мере была обусловлена стремлением сократить транспортные и управленческие расходы, повысить надежность контактов с представителями высшей власти. Большое значение имела необходимость минимизации затрат на развитие энергетической, транспортной и бытовой инфраструктуры для обеспечения достойной жизни рядовых граждан страны. Этот фактор стал одним из главных, когда принимались решения на развитие крупных городских образований в СССР. Все эти факторы заставляли мириться с теми недостатками крупных городских агломераций, которые были обусловлены высокой плотностью населения.

Такое положение сохраняется практически до наших дней. Только с появлением киберпространства и его развития до уровня, когда обмен данными в нем достиг и превзошел в части оперативности, надежности и достоверности прямые контакты людей, сложилась ситуация, когда необходимость компактного размещения лиц, занятых в управлении и иных видах интеллектуальной деятельности, стала менее значимой. Отошла на второй план и проблема защиты конкретного города от нашествия врага – современные армии защищают всю территорию страны. Резкий рост возможностей транспортных средств в определенной мере ослабил ограничения на удаленность производственных мощностей разных видов друг от друга. А возможности строительства транспортной инфраструктуры и ее исключительно высокий уровень развития к началу XXI века позволяют обеспечить в полном объеме потребности проживания людей на существенно более широких территориях, чем ранее. Эти факторы заметно снизили актуальность тех причин, которые ранее заставляли концентрировать людей в крупных городах, и на первый план вышли недостатки мегаполисов.

Казачество нового века

Отметив, что в Московском и Санкт-Петербургском регионах проживает населения столько же, сколько во всей Сибири и на Дальнем Востоке, Ильницкий предлагает в качестве Большого Проекта России, который позволит стать двигателем возрождения нашей страны, считать интенсивное развитие городов и территорий Сибири и Дальнего Востока, где имеются многие виды ресурсов, промышленный и научный потенциал, но наблюдается дефицит кадров и управленческих компетенций, а также главная проблема и угроза – депопуляция. Учитывая сложившийся в стране дисбаланс распределения населения в пользу западной части России, а также наличие у наших восточных границ перенаселенного Китая, Японии и двух Корей, такое предложение можно только поддержать. Однако отметив, что у крупных городов нет перспективы, Андрей Михайлович предлагает развитие этих территорий осуществить за счет создания в них дополнительно нескольких городов с населением от полумиллиона до миллиона. Но этим самым он противоречит сам себе – ведь там же он приводил весомые доводы против концентрации населения в крупных городах. Недоумение вызывает и тот факт, что не обращается внимание на уже имеющиеся в Сибири и на Дальнем Востоке крупные города с такой численностью населения: зачем строить новые, если эти города с уже созданной инфраструктурой и сохранившейся промышленностью можно развить и сделать их привлекательными для притока народа?

Наверное, все-таки имеет смысл в рамках Большого Проекта в части развития крупных городов с населением более 500 тысяч человек делать акцент на развитии имеющихся городов Сибири и Дальнего Востока. А в части развития и заселения территорий сосредоточиться на создании малых городов и поселков городского типа с населением порядка 10–100 тысяч. Эти населенные пункты, где люди живут в индивидуальных домах или таунхаусах, могут группироваться вокруг определенных производств, в частности тех, о которых говорят Ильницкий и министр обороны Шойгу, образуя агломерации малых населенных пунктов на основе развитой транспортной инфраструктуры, обеспечивающей перемещение людей и грузов в пределах этой агломерации и связанных с ней производств.

Населенные пункты, не связанные с производствами, требующими присутствия на ограниченных площадях большого количества людей, могли бы развиваться самостоятельно, заполняя огромные пустующие площади современной России за Уралом. Коммуникационные потребности таких поселков и сел могла бы обеспечить малая авиация, когда личный легкий самолет или вертолет стал бы рядовым явлением и имелся бы у всех или большинства жителей таких населенных пунктов, как это есть ныне во многих удаленных районах США (Аляска) и Канады. Проектов таких машин – классических самолетов и вертолетов, а также автожиров имеется в изобилии, они во множестве представляются на различных выставках, в частности на МАКСах. Одна у нас с этим проблема – создание соответствующей линейки маломощных двигателей. Конечно, этим дело не обойдется. Потребуется и более вместительная малая авиация для переброски грузов общего назначения – топлива, продовольствия и прочего. В этом качестве вполне мог бы найти применение и вновь возрождающийся класс летательных аппаратов – дирижабли. Естественно, все это потребует огромного объема работы. Необходимы создание качественно новой и намного более развитой системы управления воздушным движением, расширение и модернизация аэродромной сети и многое другое. Но ведь речь и ведется не о частностях, а о Большом Проекте России. И я уверен, что сама такая идея захватит много молодых и энергичных людей, особенно из числа тех, кто не может себя найти в тесноте мегаполисов.

Тут нельзя не упомянуть и вопрос территориальной обороны – пустующие пространства чрезвычайно сложно защитить. Без радикального наращивания численности группировки сил, которую можно было бы привлечь к решению задач территориальной обороны, проблему решить нельзя. Сделать это за счет наращивания численности силовых структур невозможно в принципе в силу политических и экономических ограничений.

Между тем российская история подсказывает направление поиска разрешения этой задачи. Когда перед российскими государями возникла проблема поддержания контроля над огромными российскими территориями, они обратились к казачеству, то есть те исполняли функции территориальных войск. В современных условиях это может быть система военно-производственных поселений (малый город, поселок, станица). За каждым таким поселением закрепляется зона ответственности, в пределах которой личный состав, проживающий в нем, решает возлагаемые на него задачи территориальной обороны. Плата государства за такую службу может осуществляться путем создания льготных условий для экономической деятельности – предоставлением бесплатно и по чрезвычайно льготным ценам земельных наделов, материалов для строительства и развития бизнеса, в виде различных банковских и налоговых льгот, в иных формах. Также возможны денежные выплаты за определенные виды службы. Экономическая автономность предполагает в качестве основной предпринимательскую деятельность, осуществляемую в масштабе как отдельных семей, так и поселения в целом (экономической базой такого поселения может быть коллективное предприятие). Основными сферами деятельности могли бы быть сельское хозяйство, транспорт, перерабатывающая промышленность, а также лесозаготовка.

То есть по сути дела речь идет о воссоздании казачества как реальной вооруженной опоры государства вместо современной его имитации. В итоге страна получит достаточно многочисленные контингенты действительно настоящих профессионалов, формируемых буквально с детских лет. Менталитет этих людей, сформированный специфической высокопатриотической средой воспитания молодежи, сделает это сословие одной из самых надежных опор государства. Стоимость содержания такого казака будет несопоставимо меньше, чем призывника и тем более контрактника.

Нужна ренационализация

Другим важнейшим аспектом облика будущей России в статье Ильницкого являются представленные черты экономической системы. Они изложены в виде основных идеологем. В числе наиболее важных из них выделяются переход на мобилизационную экономику и частичное закрытие от распадающегося глобального мира, решающая и организующая роль государства в экономике, переход на плановую экономику на основе единого хозяйственного плана и приоритет социально-экономического развития. Фактически речь идет о переходе на плановую экономику, в которой высшим критерием эффективности любого производства на любом уровне его иерархии должно стать соответствие его потребностям общества, а не прибыль. А эффективность общественного производства в целом – степенью соответствия номенклатуры и объема потребностей номенклатуре и объему производства продукции всех видов. В таком понимании такие критерии, как прибыль, выгода или рентабельность, носят сугубо частный и локальный, вспомогательный характер и не могут быть использованы в качестве главных, что имеет место сегодня.

Тогда смысл развития общества будет сводиться не к гонке за прибылью, а к устранению возникающих естественных дисбалансов, позволяя осуществлять реально относительно бескризисное развитие общества. То есть целью становится не извлечение наибольшей прибыли, а достижение максимальной степени развития общества в целом. Такой подход нельзя не приветствовать, поскольку иного пути вывода нашей страны из сложившегося положения, чреватого угрозой самому ее существованию, нет. И тот факт, что об этом говорит человек такого высокого ранга, дает основания для надежды – наша страна действительно сможет выйти из развивающегося глобального кризиса, не только сохранившись, но и оставшись одним из ведущих лидеров будущего мира.

Однако для реализации этой экономической системы необходимо, чтобы государство занимало ведущие позиции в экономике. В условиях, когда важнейшие общенациональные активы находятся в частных руках, это сделать не получится, поскольку государство лишено возможности управления активами, определяющими направленность развития экономики страны. А частные собственники этих активов, зачастую иностранные граждане или лица с двойным гражданством, во главу угла своей управленческой деятельности ставят достижение максимальной личной прибыли, пренебрегая интересами развития страны и общества. Поэтому без масштабной национализации не обойтись. Прежде всего должны быть полностью национализированы активы, имеющие общенациональное значение: крупнейшие предприятия и корпорации добывающей промышленности, транспортная и коммуникационная инфраструктура, предприятия ОПК и высокотехнологичных отраслей экономики, имеющие оборонное или иное общенациональное значение. Однако должны оказаться в собственности региональных органов власти и производственные объекты различных отраслей экономики, имеющие региональное значение. В частной собственности могут оставаться только те объекты, которые имеют локальное значение. При этом особое внимание должно быть придано системе противодействия возможности возникновения частных монополий в стране. Их возрождение в любом виде будет означать утрату государственного суверенитета над соответствующими отраслями экономики. Должен быть введен ограничивающий стандарт в виде предельной доли одного частного собственника в общем объеме производства в конкретной сфере в регионе и стране. С превышением этого порога к частному собственнику должны быть применены самые жесткие меры пресечения, вплоть до конфискационных.

Тут стоит напомнить, что разговоры о более высокой эффективности частных собственников по сравнению с государством оказались блефом. Об этом говорит все постсоветская история. Все высокотехнологичные производства, оказавшиеся в частной собственности, за самым редким исключением, были в основном разрушены. Уничтожение целых отраслей шло под разговоры о нерентабельности такого производства. В добывающей промышленности дело обстояло несколько лучше в связи с тем, что наши ресурсы были нужны Западу и другим иностранным потребителям. Однако и тут дело обстоит не так уж хорошо. Эксплуатация предприятий добывающей промышленности и природных ресурсов страны велась и ведется хищнически. Дополнительных средств на развитие производства и разведку залежей природных ресурсов либо не выделяется совсем, либо в минимальном объеме. Так, по оценке Министерства природных ресурсов, по сравнению с 1990 годом объем поисково-разведочного бурения сократился в четыре раза, а темпы наращивания разведанных запасов нефти снизились в 6,5 раза. Растут потери добываемых запасов. Значительно сократилась минерально-сырьевая база других полезных ископаемых. Разведанные запасы олова и свинца сократились на 50 и 30 процентов соответственно. Используемые запасы железных руд, меди, цинка – на 68–78 процентов, никеля, бокситов, титана и апатитов – на 60–68 процентов.

Собственники не поддерживают систему исследования недр. В СССР такая система включала около 50 НИИ, более 60 НПО, около 30 заводов по выпуску геофизического, бурового и иного оборудования. Сегодня от этой некогда мощной системы осталась лишь тень. Сократившись в несколько раз, она в значительной степени утратила способность решать возлагаемые на нее задачи.

В заключение надо отметить, что заявленный в статье Ильницкого Большой Проект для России имеет действительно революционное значение и может стать реальной программой возрождения нашей страны, ядром которого будет Новая Индустриализация. Фактически его реализация будет означать изменение существующего социального порядка в стране, то есть революцию сверху. Однако если он не получит полноценной реализации и дело ограничится паллиативными мерами лишь ради сохранения существующей ситуации, статуса и доходов основных элит, включая откровенно компрадорских, это может стать мощным детонатором социального взрыва в стране. Ибо нет более сильного взрывного материала, чем обманутые надежды.

А основания полагать, что Большой Проект останется еще одним нереализованным добрым пожеланием властей, есть, ибо для реализации его потребуется ущемить интересы значительной части нынешней российской элиты как минимум политически и экономически.

Константин Сивков,
заместитель президента РАРАН по информационной политике, доктор военных наук

Опубликовано в выпуске № 40 (903) за 19 октября 2021 года

Loading...
Загрузка...
Аватар пользователя Твердислав
Твердислав
19 октября 2021
Доктор наук, уважаемый Константин Сивков эволюционирует в область развитого современного марксизма-ленинизма по классу еврокоммунизма, именно в стратегическом плане и никак в политологическом мега-аспекте. Персональный взгляд и властные функции министра обороны С.К. Шойгу, озвучившего идеи - это ностальгическая философская линия представителя малых народов оказавшегося у кормила власти. Она пронзает повествование автора и видна между строк для вдумчивых читателей. Рассуждая диалектически (тайна двойного), от противного,что то похоже на протест в художественной форме писателя и режиссера Василия Шукшина не преодолевшего индустриализацию Сталина в личном плане. Прорыв или подрыв предлагаемый Сивковым всегда чрезмерная боль. Класс элитных собственников будет стоять насмерть, его изменят только потоки крови, потому что они из класса человек-зверь. Это видно из заборов покрывающих всю Россию, злобные боевые псы и личное оружие. Как контуженный в юности Ельцин Б.Н. чуял гибель и потому имел прозвище у чеченцев "Волчара" (по-чеченски "Борз"). Статья это правильный вызов времени - и автору необходимо взять власть, стать академиком АН СССР и депутатом Верховного Совета СССР (преобразованной Государственной Думы). Как говорится, взять власть по-научному! Стоять насмерть за свои идеи! Ему это по силам!
Аватар пользователя Андрухер
Андрухер
26 октября 2021
Сложно сказать сегодня во что это выльется завтра. Но изначально им был предложен план именно комплексного развития страны: https://mrpumlin.livejournal.com/
Аватар пользователя Твердислав
Твердислав
19 октября 2021
Доктор наук, уважаемый Константин Сивков эволюционирует в область развитого современного марксизма-ленинизма по классу еврокоммунизма, именно в стратегическом плане и никак в политологическом мега-аспекте. Персональный взгляд и властные функции министра обороны С.К. Шойгу, озвучившего идеи - это ностальгическая философская линия представителя малых народов оказавшегося у кормила власти. Она пронзает повествование автора и видна между строк для вдумчивых читателей. Рассуждая диалектически (тайна двойного), от противного,что то похоже на протест в художественной форме писателя и режиссера Василия Шукшина не преодолевшего индустриализацию Сталина в личном плане. Прорыв или подрыв предлагаемый Сивковым всегда чрезмерная боль. Класс элитных собственников будет стоять насмерть, его изменят только потоки крови, потому что они из класса человек-зверь. Это видно из заборов покрывающих всю Россию, злобные боевые псы и личное оружие. Как контуженный в юности Ельцин Б.Н. чуял гибель и потому имел прозвище у чеченцев "Волчара" (по-чеченски "Борз"). Статья это правильный вызов времени - и автору необходимо взять власть, стать академиком АН СССР и депутатом Верховного Совета СССР (преобразованной Государственной Думы). Как говорится, взять власть по-научному! Стоять насмерть за свои идеи! Ему это по силам!
Аватар пользователя Андрухер
Андрухер
26 октября 2021
Сложно сказать сегодня во что это выльется завтра. Но изначально им был предложен план именно комплексного развития страны: https://mrpumlin.livejournal.com/
Новости

 

 

  • Past:
  • 3 дня
  • Неделя
  • Месяц